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Polizeiliche Kriminalstatistik: Unterschied zwischen den Versionen
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Polizeiliche Kriminalstatistik (Quelltext anzeigen)
Version vom 29. März 2011, 11:29 Uhr
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''' | Eine regelmäßige Datensammlung unter der Bezeichnung '''Polizeiliche Kriminalstatistik''' gibt es in der Schweiz, in Österreich und in Deutschland. Dieser Beitrag bezieht sich auf die Situation in Deutschland. | ||
Die seit 1953 jährlich vom Bundeskriminalamt herausgegebene Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS) ist in Deutschland die bekannteste und am häufigsten verwendete Kriminalstatistik. In ihr registrieren die Kriminalpolizeien des Bundes und der Länder die von ihnen bearbeiteten Straftaten (und der Art der Tatbegehung), aber auch Informationen zu Tatverdächtigen und Opfern. | |||
Die Polizeiliche Kriminalstatistik ist | |||
== Geschichte == | == Geschichte == | ||
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== Inhalt == | == Inhalt == | ||
Die PKS beinhaltet die absolute Zahl aller von der | Die PKS beinhaltet die absolute Zahl aller von den Kriminalpolizeien des Bundes- und der Länder bearbeiteten Verbrechen und Vergehen einschließlich der strafbaren Versuche, ausgenommen der | ||
* Staatsschutzdelikte | * Staatsschutzdelikte | ||
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Das Zahlenmaterial der PKS unterliegt vorangegangenen Filterprozessen und kann deshalb nicht mit der Kriminalitätswirklichkeit korrespondieren. Der erste Filter-prozess ergibt sich bereits daraus, dass ein Teil der Kriminalität unentdeckt bleibt. | Das Zahlenmaterial der PKS unterliegt vorangegangenen Filterprozessen und kann deshalb nicht mit der Kriminalitätswirklichkeit korrespondieren. Der erste Filter-prozess ergibt sich bereits daraus, dass ein Teil der Kriminalität unentdeckt bleibt. | ||
Ein Teil der wiederum entdeckten Kriminalität wird gar nicht oder bei anderen Behörden zur Anzeige gebracht. Der bei der Polizei registrierte Teil unterliegt dann vorgegebenen Erfassungsmodalitäten wie beispielsweise der strafrechtlichen Konkurrenzlehre. Ein weiterer wichtiger Einflussfaktor ist die polizeiliche Selektionspraxis. Da die Polizei primär im öffentlichen Raum tätig ist, führt dies zwangsläufig zu vermehrten Registrierungen von Straßenkriminalität (vgl. Lüchow-Dannenberg-Syndrom) und zur Vernachlässigung anderer Kriminalitätsarten, z.B. Wirtschaftskriminalität. Außerdem ist die PKS für die Polizei ein Nachweis für Arbeitsquantität und –qualität, so dass aus ihrem Bewertungsspielraum (20 | Ein Teil der wiederum entdeckten Kriminalität wird gar nicht oder bei anderen Behörden zur Anzeige gebracht. Der bei der Polizei registrierte Teil unterliegt dann vorgegebenen Erfassungsmodalitäten wie beispielsweise der strafrechtlichen Konkurrenzlehre. Ein weiterer wichtiger Einflussfaktor ist die polizeiliche Selektionspraxis. Da die Polizei primär im öffentlichen Raum tätig ist, führt dies zwangsläufig zu vermehrten Registrierungen von Straßenkriminalität (vgl. Lüchow-Dannenberg-Syndrom) und zur Vernachlässigung anderer Kriminalitätsarten, z.B. Wirtschaftskriminalität. Außerdem ist die PKS für die Polizei ein Nachweis für Arbeitsquantität und –qualität, so dass aus ihrem Bewertungsspielraum (20 beschädigte Strandkörbe können eine Tat(serie) oder 20 Einzelfälle sein; vgl.Rügemer) eine Erhöhung der Aufklärungsquote resultieren wird. | ||
Weitere Verzerrungen können sich aus demographischen Aspekten ergeben. Die Anzahl der ausländischen TV an der Gesamtzahl muss relativiert werden, da bestimmte Straftaten nach dem Aufenthaltsgesetz und Asylrecht ausschließlich von Ausländern begangen werden können. Auch kann vermutet werden, dass ein Teil der TV in der BRD nicht registriert ist und sich daraus ungenaue Kriminalitätsquotienten ergeben. | Weitere Verzerrungen können sich aus demographischen Aspekten ergeben. Die Anzahl der ausländischen TV an der Gesamtzahl muss relativiert werden, da bestimmte Straftaten nach dem Aufenthaltsgesetz und Asylrecht ausschließlich von Ausländern begangen werden können. Auch kann vermutet werden, dass ein Teil der TV in der BRD nicht registriert ist und sich daraus ungenaue Kriminalitätsquotienten ergeben. | ||
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Eine Relativierung der Datenaktualität kann sich, gerade bei langwierigen Verfahren, aus dem Erfassungszeitpunkt ergeben. | Eine Relativierung der Datenaktualität kann sich, gerade bei langwierigen Verfahren, aus dem Erfassungszeitpunkt ergeben. | ||
Die PKS bildet insgesamt somit nur das sog. [[Hellfeld]] der durch die Polizei selektierten Delikte ab. | Die PKS bildet insgesamt somit nur das sog. [[Hellfeld]] der durch die Polizei selektierten Delikte ab. Dunkelfeldforschungen ergaben, dass (Variationen zwischen den einzelnen Deliktgruppen vorbehalten) die nicht registrierte Kriminalität – als Faustformel – für die Gesamtheit aller Straftaten als zwei Mal höher angenommen werden kann.(vgl. Kerner) Demnach kann man von der PKS als ein Indiz für die Kriminalitätswirklichkeit sprechen. | ||
=== PKS als Vergleichsstatistik === | === PKS als Vergleichsstatistik === | ||
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Ein Vergleich mit anderen Kriminalstatistiken ist grundsätzlich schwierig, da die Erfassungszeiträume nicht übereinstimmen und die Erfassungsgrundsätze, sowie die Sachverhaltsbewertungen divergieren. | Ein Vergleich mit anderen Kriminalstatistiken ist grundsätzlich schwierig, da die Erfassungszeiträume nicht übereinstimmen und die Erfassungsgrundsätze, sowie die Sachverhaltsbewertungen divergieren. | ||
== | == Verwendung == | ||
Auf Städte- und Kommunalebene wird die PKS als Planungs- und Kontrollinstrument für präventive (z.B. städtebauliche) und repressive (Schwerpunktbildung bei Polizei) Maßnahmen genutzt. Auf politischer Ebene wird sie als Bilanz der Sicherheitspolitik und als Reforminstrument herangezogen. Auf Bundesebene wird die PKS jährlich im Mai durch den Bundesinnenminister veröffentlicht. Kritisch betrachtet scheint die Art Darstellung dabei eine wichtige Prämisse zu sein, da sich aus ihr politische Erfolge ableiten lassen. So werden Zahlen aus dem Kontext heraus präsentiert und ohne entsprechende wissenschaftliche Belege in erforderlicher Weise in Bezug zu sicherheitspolitischen Maßnahmen gesetzt. Die Darstellung der PKS nimmt auf die Kriminalitätsberichterstattung der Medien Einfluss, da sie ihr durch Archivierung einen Bezugsrahmen von gewisser Dauer liefert. Unter diesem Aspekt kann der PKS hinsichtlich des Einflusses medialer Berichterstattung auf das Sicherheitsgefühl der Bevölkerung und deren Bild von einer Kriminalitätswirklichkeit eine hohe Bedeutung zugeschrieben werden.(Vgl.Reuband) | Auf Städte- und Kommunalebene wird die PKS als Planungs- und Kontrollinstrument für präventive (z.B. städtebauliche) und repressive (Schwerpunktbildung bei Polizei) Maßnahmen genutzt. Auf politischer Ebene wird sie als Bilanz der Sicherheitspolitik und als Reforminstrument herangezogen. Auf Bundesebene wird die PKS jährlich im Mai durch den Bundesinnenminister veröffentlicht. Kritisch betrachtet scheint die Art Darstellung dabei eine wichtige Prämisse zu sein, da sich aus ihr politische Erfolge ableiten lassen. So werden Zahlen aus dem Kontext heraus präsentiert und ohne entsprechende wissenschaftliche Belege in erforderlicher Weise in Bezug zu sicherheitspolitischen Maßnahmen gesetzt. Die Darstellung der PKS nimmt auf die Kriminalitätsberichterstattung der Medien Einfluss, da sie ihr durch Archivierung einen Bezugsrahmen von gewisser Dauer liefert. Unter diesem Aspekt kann der PKS hinsichtlich des Einflusses medialer Berichterstattung auf das Sicherheitsgefühl der Bevölkerung und deren Bild von einer Kriminalitätswirklichkeit eine hohe Bedeutung zugeschrieben werden.(Vgl.Reuband) | ||
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== Weblinks == | == Weblinks == | ||
*Polizeiliche Kriminalstatistik (Deutschland) in: de.wikipedia [[http://de.wikipedia.org/wiki/Polizeiliche_Kriminalstatistik_%28Deutschland%29]] | |||
Die Legitimation der PKS ergibt sich aus §2,Abs.6 Nr.2 BKAG: [http://www.gesetze-im-internet.de/bkag_1997/__2.html] | *Uniform Crime Reports (US-Pendant zur PKS) in: en.wikipedia [[http://en.wikipedia.org/wiki/Uniform_Crime_Reports]] | ||
*Die Legitimation der PKS ergibt sich aus §2,Abs.6 Nr.2 BKAG: [http://www.gesetze-im-internet.de/bkag_1997/__2.html] | |||
Die Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS) findet sich auf den Internetseiten des BKA unter: [http://www.bka.de/pks/] | *Die Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS) findet sich auf den Internetseiten des BKA unter: [http://www.bka.de/pks/] | ||