Derecho de las Drogas - USAC de Guatemala 2019: Unterschied zwischen den Versionen

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*Este módulo es sobre leyes de drogas. Se centrará en el sistema internacional de control de drogas, sus orígenes, objetivos, presuposiciones y su historial en términos de efectividad y efectos secundarios. Veremos que el sistema se basa en supuestos que han demostrado ser falsos y que no funciona de la manera que se suponía. Discutiremos las tendencias actuales de la reforma y los nuevos instrumentos legales que podrían ser útiles en el diseño de un sistema de control de drogas más adecuado y efectivo.
Este módulo es sobre leyes de drogas. Se centrará en el sistema internacional de control de drogas, sus orígenes, objetivos, presuposiciones y su historial en términos de efectividad y efectos secundarios. Veremos que el sistema se basa en supuestos que han demostrado ser falsos y que no funciona de la manera que se suponía. Discutiremos las tendencias actuales de la reforma y los nuevos instrumentos legales que podrían ser útiles en el diseño de un sistema de control de drogas más adecuado y efectivo.


===Problemas de salud===
===Problemas de salud===
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:Fuentes: [https://news.un.org/en/story/2014/06/471742-global-drug-use-stable-nearly-200000-drug-related-deaths-still-recorded-un UNO (2014) Nearly 200 000 drug-related deaths still recorded at UN]; [https://books.google.de/books?id=Ycbr2e2WPdcC&pg=PR5&lpg=PR5&dq=lost+years+of+healthy+life+alcohol&source=bl&ots=agz_ZuTg2u&sig=ZmlExRULNb-BWz3_3wXNXPEaFEE&hl=en&sa=X&ved=0ahUKEwjwo87Art_ZAhWFXBQKHfHOBPAQ6AEIdDAJ#v=onepage&q=lost%20years%20of%20healthy%20life%20alcohol&f=false WHO Global Health Risks. Alcohol, Illicit Drugs ..]; [http://theconversation.com/global-health-burden-of-illicit-drugs-and-mental-disorders-on-the-rise-17578 Global Health Burden of illicit drugs and mental disorders on the rise]; [http://www.who.int/substance_abuse/facts/global_burden/en/ WHO: Substance Abuse: The Global Burden YHLL, DALY];[https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC1361023/ The Effect of Smoking on Years of Healthy Life (YHL) Lost ...]; [https://www.unodc.org/wdr2017/field/WDR_2017_presentation_lauch_version.pdf World Drug Report 2017]; [https://www.unodc.org/wdr2017/field/WDR_Booklet1_Exsum_Spanish.pdf Informe Mundial Sobre las Drogas 2017]; Las enfermedades infecciosas causaron la muerte a alrededor de 1.600 millones de personas en el siglo XX (la guerra y el crimen están lejos de ese número). [http://smallplanet.org/content/worldwide-more-people-die-suicide-all-homicides-and-wars-combined 2015: En todo el mundo, mueren más personas de suicidio que de todos los homicidios y guerras combinados]; [http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs310/en/ OMS 2017 sobre 10 causas principales de muerte en el mundo].
:Fuentes: [https://news.un.org/en/story/2014/06/471742-global-drug-use-stable-nearly-200000-drug-related-deaths-still-recorded-un UNO (2014) Nearly 200 000 drug-related deaths still recorded at UN]; [https://books.google.de/books?id=Ycbr2e2WPdcC&pg=PR5&lpg=PR5&dq=lost+years+of+healthy+life+alcohol&source=bl&ots=agz_ZuTg2u&sig=ZmlExRULNb-BWz3_3wXNXPEaFEE&hl=en&sa=X&ved=0ahUKEwjwo87Art_ZAhWFXBQKHfHOBPAQ6AEIdDAJ#v=onepage&q=lost%20years%20of%20healthy%20life%20alcohol&f=false WHO Global Health Risks. Alcohol, Illicit Drugs ..]; [http://theconversation.com/global-health-burden-of-illicit-drugs-and-mental-disorders-on-the-rise-17578 Global Health Burden of illicit drugs and mental disorders on the rise]; [http://www.who.int/substance_abuse/facts/global_burden/en/ WHO: Substance Abuse: The Global Burden YHLL, DALY];[https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC1361023/ The Effect of Smoking on Years of Healthy Life (YHL) Lost ...]; [https://www.unodc.org/wdr2017/field/WDR_2017_presentation_lauch_version.pdf World Drug Report 2017]; [https://www.unodc.org/wdr2017/field/WDR_Booklet1_Exsum_Spanish.pdf Informe Mundial Sobre las Drogas 2017]; Las enfermedades infecciosas causaron la muerte a alrededor de 1.600 millones de personas en el siglo XX (la guerra y el crimen están lejos de ese número). [http://smallplanet.org/content/worldwide-more-people-die-suicide-all-homicides-and-wars-combined 2015: En todo el mundo, mueren más personas de suicidio que de todos los homicidios y guerras combinados]; [http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs310/en/ OMS 2017 sobre 10 causas principales de muerte en el mundo].


===Controlar a las drogas: formas y medios de hacerlo ===
===Formas y medios de control ===
*En última instancia, una cuestión de la naturaleza del ser humano: faltan instinctos, necesitamos reglas sociales. Hay duas formas de control:
*'''Control activo''': intentar a evitar un comportamiento.
*'''Control activo''' (educación, autocontrol, grupos de pares, compañero de vida; religión, visión del mundo, filosofía de la vida; información; impuestos, publicidad y gobernancia de los deseos)
:Educación, autocontrol, grupos de pares, influencia por parte de grupos primarios, ideologías, através de información, amenazas, incentivos económicos ... mas también hay publicidad y seducción. [https://dangerousminds.net/comments/empire_of_drugs_vintage_ads Vintage Ads Cocaine Heroin Morphine]; [https://www.youtube.com/watch?v=HD__r66sFjk How Smoking Affects your Lungs]; Regulación: "prohibido la venta a menores"; Ley antitabaco de España de 2011: prohibición de fumar a cualquier tipo espacio de uso colectivo, local abierto al público, que no esté al aire libre, con una única excepción otorgada a centros de internamiento penitenciario y psiquiátrico y en zonas y habitaciones delimitadas en centros residenciales de mayores. Prohibición (prohibir el acceso legal).
::*[https://dangerousminds.net/comments/empire_of_drugs_vintage_ads Vintage Ads Cocaine Heroin Morphine]
*'''Control reactivo''' (informal: alabanza y reprimenda; formal: sanciones jurídicas-institucionales del fino/de la multa hasta la pena de muerte). Ejemplo: La Ley antitabaco de España de 2011: Según la ley: fumar donde está prohibido se considerará infracción leve. La acumulación de tres infracciones de este tipo se considerará como falta grave. Asimismo se considerará falta grave por parte del titular de un establecimiento: habilitar zonas para fumar donde no esté permitido o permitir fumar en los lugares en los que aplica la prohibición de hacerlo.- Graduación de las sanciones: las infracciones leves conllevan una multa entre 30 y 600 € (salvo el hecho de fumar en lugares prohibidos, cuya sanción llegará hasta 30 € si la infracción se realiza de forma aislada); las graves conllevan una multa entre 601 y 10.000 €, y las infracciones muy graves, multas desde 10.001 hasta los 600.000 €. - También una forma de control reactivo: Pena de muerte: [https://deathpenaltynews.blogspot.de/2011/11/china-to-execute-filipino-drug.html China to execute Filipino Drug Trafficker].
::*[https://www.youtube.com/watch?v=HD__r66sFjk How Smoking Affects your Lungs]
::*Regulación: "prohibido la venta a menores"; Ley antitabaco de España de 2011: prohibición de fumar a cualquier tipo espacio de uso colectivo, local abierto al público, que no esté al aire libre, con una única excepción otorgada a centros de internamiento penitenciario y psiquiátrico y en zonas y habitaciones delimitadas en centros residenciales de mayores.
::*Prohibición (sin acceso legal)  
*'''Control reactivo''' (informal: alabanza y reprimenda; formal: sanciones jurídicas-institucionales del fino/de la multa hasta la pena de muerte)
::*Ley antitabaco de España de 2011: Según la ley: fumar donde está prohibido se considerará infracción leve. La acumulación de tres infracciones de este tipo se considerará como falta grave. Asimismo se considerará falta grave por parte del titular de un establecimiento: habilitar zonas para fumar donde no esté permitido o permitir fumar en los lugares en los que aplica la prohibición de hacerlo.- Graduación de las sanciones: las infracciones leves conllevan una multa entre 30 y 600 € (salvo el hecho de fumar en lugares prohibidos, cuya sanción llegará hasta 30 € si la infracción se realiza de forma aislada); las graves conllevan una multa entre 601 y 10.000 €, y las infracciones muy graves, multas desde 10.001 hasta los 600.000 €.
::*Pena de muerte: [https://deathpenaltynews.blogspot.de/2011/11/china-to-execute-filipino-drug.html China to execute Filipino Drug Trafficker]


===Tres tesis a ser debatidas en este módulo===
===Tres tesis a ser debatidas en este módulo===
(1) La guerra contra las drogas no logra frenar el suministro
(1) La guerra contra las drogas no logra frenar el suministro
*[http://blogs.bmj.com/bmjopen/2013/09/30/international-war-on-illegal-drugs-is-failing-to-curb-supply/ International war on illegal drugs is failing to curb supply (Dan Werb et al. 2013)]
:*[http://blogs.bmj.com/bmjopen/2013/09/30/international-war-on-illegal-drugs-is-failing-to-curb-supply/ International war on illegal drugs is failing to curb supply (Dan Werb et al. 2013)]


(2) La política antidrogas nos cuesta a todos un alto precio: grandes mercados negros crean daños como la corrupción, violencia y crimen organizado, resultando en decadencia del orden, del derecho y de la soberanía del estado
(2) La política antidrogas nos cuesta a todos un alto precio: grandes mercados negros crean daños como la corrupción, violencia y crimen organizado, resultando en decadencia del orden, del derecho y de la soberanía del estado
*[http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-14391253 'La política antidrogas no ha servido para nada'. El neurocientífico Carl Hart señala que es error tratar a adictos y consumidores como criminales (El Tiempo 2014)].
*[http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-14391253 'La política antidrogas no ha servido para nada'. El neurocientífico Carl Hart señala que es error tratar a adictos y consumidores como criminales (El Tiempo 2014)]; [https://list25.com/25-countries-with-the-highest-murder-rates-in-the-world/ 25 countries with the highest murder rates in the world, 2018]; [https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa%C3%ADses_por_tasa_de_homicidio_intencional Paises por tasa de homicídio intencional ONU];[https://es.wikipedia.org/wiki/Índice_de_libertad_de_prensa Índice de la libertad de prensa]; [https://worldjusticeproject.org/our-work/wjp-rule-law-index/wjp-rule-law-index-2017–2018 Rule of Law Index WJP 2017-2018]; [https://www.unodc.org/wdr2017/index.html World Drug Report 2017];[https://www.unodc.org/wdr2017/field/WDR_Booklet1_Exsum_Spanish.pdf Informe mundial sobre las drogas 2017]
*[https://list25.com/25-countries-with-the-highest-murder-rates-in-the-world/ 25 countries with the highest murder rates in the world, 2018]
*[https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa%C3%ADses_por_tasa_de_homicidio_intencional Paises por tasa de homicídio intencional ONU]
*[https://es.wikipedia.org/wiki/Índice_de_libertad_de_prensa Índice de la libertad de prensa]
*[https://worldjusticeproject.org/our-work/wjp-rule-law-index/wjp-rule-law-index-2017–2018 Rule of Law Index WJP 2017-2018]
*[https://www.unodc.org/wdr2017/index.html World Drug Report 2017]
*[https://www.unodc.org/wdr2017/field/WDR_Booklet1_Exsum_Spanish.pdf Informe mundial sobre las drogas 2017]


(3) La búsqueda de una política alternativa puede beneficiarse de las experiencias con los denominados empujoncitos o codazos que se han utilizado con buenos efectos en la política de cigarrillos.
(3) La búsqueda de una política alternativa puede beneficiarse de las experiencias con los denominados empujoncitos o codazos que se han utilizado con buenos efectos en la política de cigarrillos.
*[http://www.nejm.org/doi/full/10.1056/NEJMe1503200 Sunstein, Cass (2015) Nudging Smokers]
:*[http://www.nejm.org/doi/full/10.1056/NEJMe1503200 Sunstein, Cass (2015) Nudging Smokers]; [http://tobaccocontrol.bmj.com/content/22/suppl_1/i49.long?utm_source=TrendMD&utm_medium=cpc&utm_campaign=TC_TrendMD-0#xref-ref-11-1 Reuter, Peter (2013) Can tobacco ..?]
*[http://tobaccocontrol.bmj.com/content/22/suppl_1/i49.long?utm_source=TrendMD&utm_medium=cpc&utm_campaign=TC_TrendMD-0#xref-ref-11-1 Reuter, Peter (2013) Can tobacco ..?]


===Primera pregunta preliminar: ¿Por qué tanta gente usa drogas?===
===Primera pregunta preliminar: ¿Por qué tanta gente usa drogas?===
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