Korruption: Unterschied zwischen den Versionen

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'''Korruption''' ist eine Sammelbezeichnung fuer so gut wie alle Arten von Bestechung und Bestechlichkeit im weitesten Sinne. Der aus dem Lateinischen stammende Begriff (rumpere = zugrunderichten; cor = intensivierende Vorsilbe; daher corrumpere = völlig zugrunderichten) beinhaltet ein negatives Werturteil. Ungeachtet der zum Teil harten Strafandrohungen ist Korruption weltweit verbreitet. Zu den Folgen der Korruption gehoeren wirtschaftliche Schaeden und Vertrauensverlust der Bevoelkerung in Regierung, Justiz und Verwaltung. Ob Korruption auch positive Folgen im Sinne eines verantwortlichen Paternalismus oder einer rationalen Ressourcenumverteilung und damit letztlich stabilisierende Funktionen fuer soziale Systeme hat, ist umstritten. Unklar ist zudem die relative Eignung unterschiedlicher Methoden der Praevention und Bekaempfung von Korruption.  
'''Korruption''' ist eine Sammelbezeichnung fuer so gut wie alle Arten von Bestechung und Bestechlichkeit im weitesten Sinne. Der aus dem Lateinischen stammende Begriff (rumpere = zugrunderichten; cor = intensivierende Vorsilbe; daher corrumpere = völlig zugrunderichten) beinhaltet ein negatives Werturteil. Ungeachtet der zum Teil harten Strafandrohungen ist Korruption weltweit verbreitet. Zu den Folgen der Korruption gehoeren wirtschaftliche Schaeden und Vertrauensverlust der Bevoelkerung in Regierung, Justiz und Verwaltung. Ob Korruption auch positive Folgen im Sinne eines verantwortlichen Paternalismus oder einer rationalen Ressourcenumverteilung und damit letztlich stabilisierende Funktionen fuer soziale Systeme hat, ist umstritten. Unklar ist zudem die relative Eignung unterschiedlicher Methoden der Praevention und Bekaempfung von Korruption.  


*In einem engeren Sinne geht es bei Korruption um die Verletzung öffentlicher durch private Interessen und/oder um den Missbrauch von Macht (vgl. Noack 1997), also um die Beeinflussung des Handelns von politisch-administrativen Amtsinhabern.
==Begriff==
*Korruption ist eine „soziale Beziehung zwischen individuellen Akteuren, die unter Missachtung der auf das Rollenhandeln gerichteten universalistischen Erwartungen um die (...) partikularistische Komponente eines persönlichen Austauschverhältnisses erweitert wird“ (Höffling 2002, S.25). So gesehen ist Korruption eine soziale Beziehung zwischen Akteuren, die sich auf „die normbildende Kraft der Freundschaft" verlassen und auf ihr Vermögen, das Beziehungsmuster der Beteiligten aus den Anforderungen eines sachlich geregelten Kontextes herauszulösen“ (Neckel 1995: 12). Sie ist aber auch ein "unmoralischer Tausch" (Neckel 1995), wobei das Tauschobjekt ein (von rechts wegen nicht käufliches) Gut ist.


*In einem weiteren Sinne ist Korruption ein "unmoralischer Tausch" (Neckel 1995), der universalistische Standards (und nicht mehr nur allein: öffentliche Interessen) zugunsten partikularistischer Normen verletzt. Korruption ist eine „soziale Beziehung zwischen individuellen Akteuren, die unter Missachtung der auf das Rollenhandeln gerichteten universalistischen Erwartungen um die (...) partikularistische Komponente eines persönlichen Austauschverhältnisses erweitert wird“ (Höffling 2002, S.25). Das Tauschobjekt hierbei ist ein Gut oder eine Leistung, welches prinzipiell nicht käuflich sein sollte. Auch nicht-öffentliche Entscheidungsträger wie Manager oder Schiedsrichter können danach korrupt sein, wenn sie ein je systemrelatives Normensystem (Wirtschaft, Sport) verletzen. Sie handeln auch nicht immer nur aus egoistischen Motiven, sondern häufig auch zu Gunsten ihrer Organisation/Firma. Drittens kann man sagen: „nicht alle korrupten Handlungen verletzen das öffentliche Interesse, und nicht alle Handlungen gegen das öffentliche Interesse sind korrupt“ (Kurer 2003, S.48).
*Auch nicht-öffentliche Entscheidungsträger wie Manager oder Schiedsrichter können korrupt sein.
Soziologisch betrachtet ist Korruption eine soziale Beziehung zwischen Akteuren, die sich auf „die normbildende Kraft der Freundschaft" verlassen und auf ihr Vermögen, das Beziehungsmuster der Beteiligten aus den Anforderungen eines sachlich geregelten Kontextes herauszulösen“ (Neckel 1995, S.12).


Wirtschaftswissenschaftlich betrachtet ist Korruption ein profitmaximierender Tausch unter Nutzung (oder zur Herstellung) eines zusätzlichen (illegalen) Marktes. Sie ist Folge und zugleich Ausdruck und Ursache von Marktunvollkommenheiten. Die Akteure handeln rational kalkulierend um unter den gegebenen Umständen den persönlichen Nutzen zu maximieren. Korruption ist unter den Bedingungen unvollkommener Märkte für die beteiligten Akteure die effizienteste Handlungsalternative. Sie löst Selektionsprobleme, führt zur Durchsetzung höherer Erträge, beschleunigt Entscheidungsabläufe und dient der Absicherung anderer illegaler Handlungen (Neugebauer 1978, Dietz 1998).
*Das Handeln muss nicht privatnuetzig sein. Man kann auch Vorteile zugunsten der Organisation/Firma annehmen.


Moralunternehmerisch betrachtet ist Korruption ein Synonym für Desintegration oder Anomie, wenn nicht gar das „Verdichtungssymbol des Unmoralischen“ schlechthin (Höffling 2002, S.15). Korruption wird in solchen Kontexten gerne als Sumpf, Krake, Pestilenz oder Seuche bezeichnet.
*Schliesslich verletzen auch nicht alle korrupten Handlungen unbedingt das öffentliche Interesse - und nicht alle Handlungen gegen das öffentliche Interesse stellen Korruption dar (vgl. Kurer 2003: 48).


*Wirtschaftswissenschaftlich betrachtet ist Korruption ein profitmaximierender Tausch unter Nutzung (oder zur Herstellung) eines zusätzlichen (illegalen) Marktes. Sie ist Folge und zugleich Ausdruck und Ursache von Marktunvollkommenheiten. Die Akteure handeln rational kalkulierend um unter den gegebenen Umständen den persönlichen Nutzen zu maximieren. Korruption ist unter den Bedingungen unvollkommener Märkte für die beteiligten Akteure die effizienteste Handlungsalternative. Sie löst Selektionsprobleme, führt zur Durchsetzung höherer Erträge, beschleunigt Entscheidungsabläufe und dient der Absicherung anderer illegaler Handlungen (Neugebauer 1978, Dietz 1998).
*Moralunternehmerisch betrachtet ist Korruption ein Synonym für Desintegration oder Anomie, wenn nicht gar das „Verdichtungssymbol des Unmoralischen“ schlechthin (Höffling 2002, S.15). Korruption wird in solchen Kontexten gerne als Sumpf, Krake, Pestilenz oder Seuche bezeichnet.


===Merkmale ===
===Merkmale ===
*''Vorteilsgewährung''. Die korrumpierende Handlung verschafft dem Korrumpierten einen unmittelbaren materiellen oder immateriellen Vorteil in Bezug auf private Interessen für eine Verwaltungshandlung, auf die der Korrumpierende keinen Anspruch hat.
*''Vorteilsgewährung''. Die korrumpierende Handlung verschafft dem Korrumpierten einen unmittelbaren materiellen oder immateriellen Vorteil in Bezug auf private Interessen für eine Verwaltungshandlung, auf die der Korrumpierende keinen Anspruch hat.


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