Übergangsmanagement: Unterschied zwischen den Versionen

Warum Bildung und Ausbildung in der Straffälligenhilfe einen hohen Stellenwert einnimmt verdeutlichen die Zahlen der des Justizministeriums der Länder von 2007. Demnach hat die Hälfte der Gefangenen in den deutschen Haftanstalten keinen Schulabschluss. Weitere zwei Drittel verfügen über keine Berufsausbildung. Bei den Gefangenen unter 30 Jahren sieht die Bildungs- und Ausbildungssituation noch desolater aus. Von dieser Gruppe weisen nur 10 % eine abgeschlossene Ausbildung vor. Diese Zahlen fordern ein neues umfassendes Konzept  dass nicht nur den Übergang von Haft in die Freiheit fokussiert und diesen Wechsel mit Maßnahmen der Wiedereingliederung unterstützt  sondern gleichzeitig auch den Übergang von Straffälligkeit zum Ausstieg aus der kriminellen Karriere gewährleistet.

===Gegenstand Übergangsmanagement===

Der Begriff des Übergangsmanagement kursiert seit einigen Jahren im Arbeitsfeld der Straffälligenhilfe. Trotz des wachsenden Diskussionsbedarfs innerhalb der verschiedenen Disziplinen ist es den Beteiligten noch nicht gelungen diesen Begriff näher zu bestimmen. Unter dem aktuellen Definitionsspektrum versteht man Übergangsmanagement entweder als eine neue Bezeichnung für die Entlassvorbereitung oder man verbindet mit diesem Begriff ausschließlich den Aspekt der beruflichen Wiedereingliederung.  In Deutschland findet diesbezüglich ein Richtungswechsel statt. Wurde früher in Deutschland verstärkt nur der Diskurs über Wiedereingliederung geführt, so rückt verstärkt der Aspekt der Reduktion von Rückfälligkeit und der Kontrollaspekt mehr in den Brennpunkt der Straffälligenhilfe.

Der Strafvollzug und die Akteure der Straffälligenhilfe waren gezwungen, angesichts der gering qualifizierenden und zu häufig wiederkehrenden Klientel einerseits und der wachsende kriminalpolitische Druck bezüglich der Effektivität, Effizienz und Erfolg ihrer Maßnahmen mit einhergehender finanzieller Verknappung der Mittel andererseits, neue Handlungsansätze für die unterschiedlichen Handlungsfelder zu entwerfen und diese unterschiedlichen Ebenen miteinander sinnvoll zu verknüpfen.

'''Diese Strategien basieren auf drei Kernpunkte.'''

Wiedereingliederungsmaßnahmen beginnen bereits mit dem Haftantritt und nicht erst mit der Entlassung aus der Haft. Einige Akteure aus der Straffälligenhilfe fordern bereits Maßnahmen bevor der Verurteilte seine Haft antritt, weil er bereits in dieser aktuellen Lebenssituation verschiedene Problemlagen aufweist. Ein strukturierter Haftantritt kann bei der Entlassung den Übergang von der Haft in die Freiheit  erleichtern und stabilisieren. Hierzu gehören unter anderem die Kündigung der Wohnung bzw. Untervermietung bis zur Haftentlassung, das Familiensystem auf die Inhaftierung vorbereiten usw.  

Eine effektive Kooperation verschiedener Akteure im Justizvollzug soll dem negativen Prozess der unkontrollierten und sich teilweise überschneidenden Entlassungsvorbereitungen entgegenwirken.

Ziel ist es ein Beratungs- und Betreuungsangebot zu schaffen, welches bereits frühzeitig während des Vollzugs der Haftstrafe ansetzt und kontinuierlich nach der Haftentlassung  fortgeführt wird.  Durch ein Netzwerk von Unterstützungsangeboten wird der  Klient betreut und unterstützt.

===Übergangsmanagement als Netzwerkarbeit===

Das idealisierte Ziel dieser komplexen Wiedereingliederungsprozesses ist es, die Leistungserbringung aus einer Hand, wobei es eine Einrichtung zuständigkeitsübergreifend übernimmt, diese gesamte Leistung auf der Grundlage eines Behandlungs- und Integrationsplans koordiniert und die anderen Akteure des Helfernetztes mit ihren Leistungsanteilen beteiligt.

Das veränderte Berufsprofil des Justizvollzugs, vom Aufbewahrungsort zum Schulungs- und Ausbildungsort, führte zu einer Aufwertung seiner Arbeit. In den Justizvollzugsanstalten werden die Mitarbeiter motiviert, die Phase des Strafvollzugs von Jugendlichen und Erwachsenen zu nutzen, berufsbezogene und berufsquali -fizierende Inhalte zu vermitteln, um diesem Personenkreis eine konkrete Anschlussperspektive zu einem selbstbestimmten Leben mit Arbeit zu eröffnen.

Innerhalb der Bewährungshilfe führte dieser Richtungswechsel zu einer entsprechenden Veränderung des Rollenverständnisses. Das Verhältnis vom Kontroll- und Unterstützungsprozess stimmt nicht mehr überein. Der Kontrollaspekt wird im Berufsbild der Bewährungshilfe  immer stärker betont. Diese veränderte Zielsetzung wirkt sich negativ auf die Betreuungs-und Motivationsarbeit mit den Klienten aus. Es wirt immer schwieriger unter diesen Bedingungen, steigenden Fallzahlen, Ausweitung der Auflagen und Weisungen, aktive und sozialpädagogischen Arbeit zu leisten. Langfristig besteht die Gefahr, dass die Bewährungshilfe ihre pädagogische Bedeutung und Inhalte verliert und sich nur noch auf die Verwaltung und Organisation der Klienten reduziert.  

===Literatur===