Kingpin

Robert C. Bonner (1992) entwickelte die Kingpin-Strategie der Drogenbekämpfung im Jahr vor Psblo Escobars Tötung. Er nannte es eine "Kingpin-Strategie", deren Ziel die Beseitigung entweder der Tod oder der Einnahme der "Kingpins" sein würde, die diese Kartelle beherrschen. - Das Konzept implizierte die Annahme, dass die Vereinigten Staaten einer hierarchisch strukturierten Bedrohung ausgesetzt waren, die durch das Entfernen wichtiger Führungskomponenten besiegt werden konnte. In dieser Hinsicht wiederholte Bonner eine traditionelle Doktrin der US-Luftwaffe: Jedes feindliche System muss "kritische Knoten" enthalten, deren Zerstörung zum Zusammenbruch des Feindes führen würde.

Él la llamó una "estrategia de kingpin" (del capo), cuyo objetivo sería la eliminación, ya sea por la muerte o la captura de los "kingpins" que dominan los carteles.- Implícito en el concepto estaba el supuesto de que Estados Unidos enfrentaba una amenaza estructurada jerárquicamente que podía ser derrotada eliminando los componentes clave de liderazgo. En esto, Bonner se hizo eco de una doctrina tradicional de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos: que cualquier sistema enemigo debe contener "nodos críticos", cuya destrucción conduciría al colapso del enemigo.

Scheitern der Strategie

Rex Rivolo

„Der Beweis für das Scheitern sind die Kokainpreise, die beim Straßenverkauf erzielt wurden“, so Cockburn. Die DEA setzte zwar verdeckte Ermittler ein, die alles penibel notierten, nur nicht den Reinheitsgehalt des Kokains, weswegen die Statistiken keine Auskunft darüber lieferten ob ein bestimmtes Ereignis Auswirkungen auf den Kokainhandel hatte. Das änderte sich als ein „Zahlenfanatiker“ am Institute for Defense Analysis (IDA), Rex Rivolo, die Zahlen der DEA genauer betrachtete. Er entwickelte eine Methode, die die Schwankungen im Reinheitsgrad der von den verdeckten Agenten gekauften Proben rausrechnen konnte. Das Ergebnis war, dass „die Jagd auf die Drogen-‚Kingpins’ […] sehr wohl Einfluss auf das Angebot und damit den Preis ihrer Ware“ hatte. Die DEA beweihräucherte sich mit einem angeblich Erfolg dieser Kingpin-Strategie, doch stattdessen wurde „die Versorgung der Straße und der Nasen mit Kokain […] nicht etwa gebremst, sondern vielmehr beschleunigt. In Wirklichkeit hatte die Ausschaltung der Kingpins das Angebot erhöht.“

Denn wenn der Plan tatsächlich aufgegangen wäre, hätte die Zerschlagung der größten Drogenkartelle in Kolumbien das Kokainangebot mangels Nachschub reduzieren müssen. Doch neue Lieferanten sorgten für eine Überflutung des US-Drogenmarktes und für niedrigere Kokainpreise. In der Volkswirtschaft gibt es hierfür den Begriff der „monopolistischen Konkurrenz“. Diese besagt, dass „sich ein bestimmter Preis bildet, wenn zwei Produzenten als Anbieter auftreten. Verdoppelt sich die Zahl der Produzenten, halbiert sich der Preis, weil sich die Anbieter den Markt teilen.“ Statt die wenigen Monopole zu zerschlagen und für viele kleinere Anbieter zu sorgen, hätte man ein großes Kartell kontrollieren sollen, zog Rivolo das Fazit aus diesen Operationen.

Von nun an teilten sich kleinere und noch brutalere Händlergruppen das Geschäft unter sich auf, „dank enger Beziehungen zur pseudomarxistischen Farc-Guerilla oder zu den faschistischen Paramilitärs, den mit der kolumbianischen Regierung verbündeten Antiguerilla-Einheiten, die insgesamt von den USA unterstützt wurden“.

Viele von Rivolos Forschungsergebnissen zu diesem Thema seien bis heute geheim, so Cockburn, was auch nicht überraschen könne, da diese Erkenntnisse nicht nur die offizielle Begründung für die Kingpin-Strategie in den Drogenkriegen der 90ger Jahre begraben würden, sondern auch ein „Schlag gegen die Doktrin des ‚high-value targeting’“ der Obama Regierung wären.

Rex Rivolo wurde 2007 einer US Geheimdiensteinheit im Irak zugeordnet, wo er die Tötungen von „high-value individuals“ (HVI) analysieren konnte. Wenig überraschend war, dass die Tötung von 200 HVIs, im Sommer/Herbst 2007, nicht zum gewünschten Effekt führte. Weder die Angriffe der Rebellen noch die Tötung von US Soldaten seien dadurch gemindert worden: „Im Gegenteil: Auf jeden Tötungsakt der USA folgte sofort ein blutiges Chaos. Innerhalb von 30 Tagen nahmen die Angriffe der Aufständischen in einem 3-Kilometer-Radius um die Operationsbasis […] um 40 Prozent zu.“ Auch wenn es der „militärischen Intuition“ zuwiderliefe, erklärt Cockburn, sei es „ziemlich einleuchtend“. Denn die getöteten Aufstandsführer würden sofort ersetzt werden, und die Nachfolger wären fast immer jünger und aggressiver. Beide Strategien hätten versagt, die Kingpin Strategie gegen die Drogenkartelle und die HVI Strategie im Nahen und Mittleren Osten: „Statt ihre erklärten Ziele zu erreichen bewirkte sie lediglich, dass terroristische Gruppen immer mehr neue Leute rekrutieren und im Schatten der Drohnen bestens gedeihen konnten.“

Weblinks und Literatur

• Andrew Cockburn: How Assassination sold Drugs and Promoted Terrorism

• The New Cocaine Cowboys-How to Defeat Mexico's Drug Cartels RC Bonner - Foreign Aff., 2010

• Cockburn, Andrew (2015) The Kingpin Strategy. Assassination as Policy in Washington and How It Failed, 1990-2015, in: Tomgram On the findings of Rex Rivolo's:

the pursuit of the kingpins was most certainly having an effect on prices, and by extension supply, but not in the way advertised by the DEA. Far from impeding the flow of cocaine onto the street and up the nostrils of America, it was accelerating it. Eliminating kingpins actually increased supply.

• High Value Targeting (Henriette J. am 14.6.2015 über den Artikel "Gezieltes Töten" von Andrew Cockburn in der Juni-Ausgabe von Le Monde Diplomatique und das Scheitern der Kingpin Strategie

• https://themetropole.blog/2018/11/14/the-drug-war-in-baltimore-the-failure-of-the-kingpin-strategy-in-charm-city/

… Nor is Mexico a failed state … Colombia was on the verge of failure due to the two quasi-military drug cartels, spiraling rates of political violence, criminality … Fourth, the United States and Mexico must rely on a proven strategy, such as the "kingpin strategy," which was used to defeat …

The War on Drugs in Mexico: a failed state? AD Morton - Third World Quarterly, 2012 - Taylor & Francis … but it is equally confronted with counter-spaces aimed at thwarting state strategies and class … The simplistic narration of state failure would emphasise zones or regions that have been … Caldero´n proclaimed his war on drugs in 2006, and pursued his 'kingpin strategy' of targeting …

[HTML] escholarship.org [HTML] The logic of violence in criminal war: Cartel-state conflict in Mexico, Colombia, and Brazil B Lessing - 2012 - escholarship.org … a key urban zone that had been under cartel dominion for a generation failed to produce … These turf-war dynamics are reinforced by the government's kingpin strategy and its splintering of the … The study concludes by asking why leaders do or do not adopt conditional strategies …

The cartel crackdown: Winning the drug war and rebuilding Mexico in the process RC Bonner - Foreign Aff., 2012 - HeinOnline … Often on the payroll of the cartels in their respective regions, the state police not only failed to cooperate with the federal police but also … In his pursuit of the cartels, Calder6n has employed what is known as the kingpin strategy, which Colombia used to defeat its drug cartels in …

Clinton, Bush and Plan Colombia R Crandall - Survival, 2002 - iiss.tandfonline.com … considered the Pastrana government to be a reliable anti-drug ally; the political transition in Colombia allowed the United States to adjust its drug policy strategies without having to … The vacuum in Colombia policy that had followed the failure of the 'kingpin' strategy was now …

[ZITATION] The challenge of eradicating transnational criminal networks: Lessons from the war on drugs M Kenney - Annual Meeting of the American Political Science …, 2002

[PDF] researchgate.net From Pablo to Osama: Counter-terrorism lessons from the war on drugs M Kenney - Survival, 2003 - iiss.tandfonline.com … And both learn from experience, adapting their strategies and practices in response to … The kingpin strategy also confirmed the fundamental importance of tactical intelligence to counter-drug … government agree that the 11 September attacks reflected a colossal failure by the US …

A Hard-to-Escape Situation Informal Pacts, Kingpin Strategies, and Collective Violence in Mexico FA Chinchilla - Crime, Law and Social Change, 2017 - Springer … 5 The Peña-Nieto policy continues a series of strategies implemented by past governments, with two novelties: a new national project of crime prevention, and a new communication strategy ([72], 35; [105 … A Hard-to- Escape Situation Informal Pacts, Kingpin Strategies, and …

[PDF] monmouthcollege.edu [PDF] The Drug War and State Failure in Mexico D Pedigo - Midwest Journal of Undergraduate Research, 2012 - ou.monmouthcollege.edu … victimization and in- creasing the trustworthiness of police forces, while zero tolerance strategies seem to … The kingpin strategy is certainly not the key to victory, but the successful execution of complex … in Mexico have thus far failed to eliminate the threat of state failure or state …

Calderón's War NP Flannery - Journal of International Affairs, 2013 - JSTOR … and federal police succeeded in capturing and killing a number of senior cartel leaders but failed to help … failure of the police to protect them from criminals, have formed vigilante groups.58 In January 2013, security … "In fact," Crandall argues, "the kingpin strategy's 'success' is …

Castellano

• Los asesinatos de Obama: el Pentágono sabía que los asesinatos con drones iban a fomentar el terrorismo